Такое широкое развитие международного и внешнеэкономического сотрудничества с иностранными государствами позволило отечественному рыболовному флоту осуществлять морской промысел на научной основе у побережья 25 государств, обеспечивая годовой вылов в 5,5 млн тонн из общего вылова 10,4 млн тонн, что составляло 52 %.
Кроме того осуществлялись экспортно-импортные и обменные операции с рыбой и рыбопродукцией, велись строительство, ремонт, снабжение судов, смена судоэкипажей, поддерживалась конструктивная связь с соответствующими министерствами рыболовства этих стран и прежде всего с министрами, ведущими рыбное хозяйство.
При содействии советской стороны были построены рыбные порты на Кубе, Йемене, целый ряд рыбоперерабатывающих и научных предприятий в странах Африки, организованы национальные управленческие службы в рыбном хозяйстве. Впервые целый ряд стран после активной помощи советских специалистов начали вести морское рыболовство.
Внешнеэкономический оборот Минрыбхоза СССР и подчиненных ему организаций и предприятий по этим всем направлениям достигал около 2 млрд долларов США в год.
Введение в 70-х гг. института 200-мильных рыболовных, а в последующем 200-мильных исключительных экономических зон вызвало на первом этапе вытеснение отечественного рыболовного флота, прежде всего из зон развитых капиталистических стран: США, Канады, стран – членов ЕС, Новой Зеландии и других. Потери вылова достигали 2,0–2,5 млн тонн в год. В этих условиях требовалось выработать и осуществить на практике новый курс развития международных связей в области рыболовства, который не только восполнил бы потери в вылове, но и позволил бы наращивать объемы производства и не снижать поставку рыбной продукции на внутренний рынок страны.
И такой новый курс в рыболовной политике под руководством министра Александра Акимовича Ишкова и при активном участии его команды дипломатов-рыбников был разработан и начал во второй половине 70-х и в начале 80-х годов осуществляться на практике. Целью его было сохранить объемы вылова в 200-мильных зонах, прежде всего в зонах развивающихся стран, интенсивно помогая им в формировании собственного морского рыболовства с одновременным широкомасштабным выявлением и освоением сырьевых рыбных ресурсов в открытых зонах Мирового океана – за 200-мильными зонами. При этом действовать через международные связи, через активное участие страны в действующих межправительственных рыболовных организациях, а там, где необходимо, выступить с инициативами об их создании с тем, чтобы обеспечить защиту отечественного рыболовства.
Такой подход полностью себя оправдал, и потери в 2,5 млн т были компенсированы. Огромную роль в развитии международных и внешнеэкономических связей в области рыбного хозяйства сыграла организованная в 1968 году по инициативе А. А. Ишкова Первая международная специализированная выставка «Инрыбпром» в Ленинграде, которая стала традиционной и проводилась каждые пять лет. Приведу только один пример: в выставке, состоявшейся в 1975 году, приняли участие 23 государства, были приняты в качестве почетных гостей 42 делегации на уровне министров, заместителей министров рыболовства, с каждым из которых А. А. Ишков провел деловую беседу.
В 1980 году, будучи уже на пенсии, Александр Ишков по согласованию с правительством СССР принял участие в выставке «Инрыбпро-80» и встретился с 20 зарубежными министрами рыболовства по их просьбе. Мне посчастливилось в эти годы быть в штабе А. А. Ишкова и вести под его руководством не только подготовку материалов к переговорам, но и участвовать в них. Поразительным было видеть его эрудицию, внимание к своим коллегам-министрам, а главное – с какой настойчивостью он добивался результатов, так нужных отечественному рыболовству. На сотни миллионов долларов заключались на этих выставках сделки, шел широкий обмен последними научно-техническими достижениями. Значение выставок «Инрыбпром» для развития отечественного рыбной отрасли трудно переоценить.
Как правило, все значимые для отрасли переговоры в области рыболовства вели непосредственно сам министр А. А. Ишков либо его заместители: В. М. Каменцев, Н. П. Кудрявцев, Г. В. Жигалов, А. Н. Гульченко – члены коллегии или подготовленные профессионалы дипломаты-рыбники. Всегда на этих переговорах в советской делегации были представители с мест, из бассейновых объединений, ученые, а в ряде случаев – капитаны-практики.
Все документы к переговорам – директивы, указания, технические задания делегациям, «сценарии переговорного процесса» – тщательно прорабатывались в Управлении внешних сношений и генеральных поставок, утверждались руководством Министерства.
Сформировался действительно высококвалифицированный профессиональный состав дипломатов-рыбников, которые по праву снискали уважение на международной рыболовной арене. Среди них Б. Г. Куликов, И. В. Докучаев, Р. Г. Новочаров, А. А. Волков, Б. Г. Кутаков, О. В. Бакурин, В. М. Николаев, Г. К. Войтоловский, Ю. А. Знаменский, Б. Л. Максимов, И. З. Синельник, А. И. Максимова, Г. М. Чурсин, В. К. Васильев, В. Г. Федоренко, В. Ю. Сухов, Л. И. Шепель, Т. И. Спивакова, Е. И. Зайцев, В. Н. Солодовник, В. Л. Минин, В. И. Икрянников и многие, многие другие. Многие из них выдвигались в президенты международных рыболовных организаций, а некоторые по конкурсу были приняты на работу в эти организации. Все они оправдали свое высокое назначение.
Вот какую оценку нашим дипломатам-рыбникам дал бывший посол Норвегии в России Пьер Треселт, сам неоднократный участник переговоров по рыболовству с нашей страной: «Нет причин сомневаться в компетенции советской рыболовной дипломатии – они ни в каких аспектах не уступают своим западным коллегам».
Характеризуя в целом нашу отрасль в советское, ишковское время, норвежский дипломат подчеркивал: «Рыбное хозяйство Советского Союза, сильная политическая власть и ее поддержка – это компетентность, дисциплинированность и высокий профессионализм государственных чиновников и служащих, высококвалифицированный научный подход, огромный флот и постоянно высокий объем вылова, приближающийся к объему ресурсов. Советский Союз был одной из супердержав по рыболовству».
Именно такой оценки удостоен, прежде всего, министр Александр Акимович Ишков за развитие международных и внешнеэкономических связей, и новое поколение дипломатов-рыбников обязано продолжить это направление во благо развития рыбной промышленности и с пользой для Отечества.
Несомненно, в условиях рыночных отношений, когда конкуренция за сырьевые ресурсы и рынки сбыта рыбной продукции достигает поистине «вселенских» масштабов, необходимо, используя опыт прошлого, искать и применять на практике новые приемы и методы по защите нашего морского рыболовства и продвижения рыбных товаров на внутреннем и мировом рынках. И здесь велика роль государства, которое обязано в тесном контакте с представителями рыбного бизнеса не только отстаивать наши рыбные интересы, но и постоянно их расширять, так, как это делало советское государство в прошлом и как это осуществляли старшее поколение руководителей рыбной отрасли и дипломаты-рыбники.
Картосхема. Основные районы морского рыболовства отечественным флотом в 200-мильной зоне СССР (желтая заливка), в 200-мильных зонах иностранных государств (красная заливка), в открытых районах Мирового океана (зеленая заливка) по состоянию на 1987 год. Планируемые перспективные районы рыболовства в открытых районах Мирового океана (коричневая заливка) и перспективные районы рыболовства в 200-мильных зонах иностранных государств (штриховка черным), ввод которых намечался на период до 2000 г.
Каковы же были в то советское время прогнозы по дальнейшему использованию рыбным