В области организационных работ, от правильного разрешения которых в большой степени зависит производственная и коммерческая деятельность всей промышленности, несомненно, наметились признаки некоторого улучшения. Проводится в жизнь декрет о трестах, выясняется их уставный капитал. Важным явлением в жизни наших промышленных объединений явилось принятие рассмотренных и одобренных ЦК, «Основных положений об управлении промышленными предприятиями», ясно и точно нормирующих взаимоотношения между правлениями трестов и директорами предприятий.
В области производственной работы нашей индустрии за отчётный период мы имеем факты, говорящие о некотором подъёме тяжёлой промышленности и некоторой, правда, временной заминке в области легкой индустрии.
Последнее явление особенно заметно в текстильной промышленности, которая к тому же раньше других отраслей подверглась последствиям кризиса сырья, который только теперь начинает изживаться. В деле производства хлопка можно сейчас констатировать определённый перелом в сторону расширения посевов и увеличения общих сборов волокна. В общей сложности засеяно по Туркестану, Бухаре, Хорезму и Закавказью до 205 тыс. десятин (вчетверо больше минувшего года). В результате даже при скромных исчислениях можно предполагать валовой сбор в 3 миллиона пудов против 400 тысяч пудов в прошлом году, а если к этому прибавить возможность закупки из запасов прошлых урожаев северной Персии, Бухары и Хорезма, то мы на две трети в состоянии сами обеспечить нашу хлопчатобумажную промышленность. В итоге, в связи с указанным переломом в хлопководстве, перспективами закупок заграничного хлопка и значительным за последнее время расширением сбыта текстильных изделий, несомненно можно рассчитывать на установление в дальнейшем беспрерывной работы текстильной промышленности.
Довольно устойчиво положение электротехнической промышленности, давшей в мае продукции на 2 миллиона 472 тыс. зол. руб. (максимум за текущий год) и резиновой, показывающей некоторое снижение против первых месяцев и повышение против апреля текущего года.
Вообще по отношению ко всем отраслям нашей промышленности, в особенности тяжёлой, за отчётный период характерным является, после максимального повышения продукции в марте, значительное её снижение в апреле с тем, чтобы в мае и июне вновь повыситься с несомненной тенденцией к выравниванию по отношению к месяцам, наиболее продуктивным.
Особняком стоит нефтяная промышленность, которая по-прежнему обнаруживает ровный подъём без указанного апрельского снижения. Центр нефтяной промышленности, Баку, в отношении добычи даёт в апреле 18,2, в мае 19,1 и в июне 18,3 миллионов пудов (снижение в виду пожаров), с одновременным соответственным повышением бурения (2220, 2230 и 2930 саж.).
В таком же положении находится мартеновское производство и прокатка металлов, пока не обнаруживающие тенденции к снижению и давшие повышение, как по отношению к прошлым месяцам, так и в особенности, к соответствующему периоду прошлого года (мартеновское производство на 70 % и прокатка металла на 94 %).
Выплавка чугуна несколько понизилась за апрель – май, но всё же выплавлено 2935 тыс. пудов вместо 1543 тыс. за тот же период прошлого года, что всё же даёт повышение на 90 % против прошлого года.
Факт несомненного облегчения обычного весеннего сжатия производства мы имеем в каменноугольной промышленности в целом и в частности в Донбассе. После рекордной цифры добычи угля в 72 миллиона пудов в марте, апрель даст 47,5, май – 57,7 и июнь – около 60 миллионов пудов во всей каменноугольной промышленности Советской федерации. Соответственные же данные мы имеем и по Донбассу, а именно: в марте 48, в апреле 30,9, в мае 40,3 и в июне около 42 миллионов пудов. Характерным для отчётного периода является тот факт, что вместо обычных для летних месяцев 6–7 тыс. забойщиков, мы имеем на предприятиях Донбасса в первой половине нюня 11 800 забойщиков, причём приток надземных рабочих продолжается. Если кризисы Донбасса были в первую очередь кризисами рабочей силы, то теперь с несомненностью можно утверждать, что, по меньшей мере, одна из основных причин этих кризисов устранена.
Вопросу о положении Донбасса со стороны ЦК за отчётный период было уделено исключительное внимание. Затребовав ещё в начале мая от Госплана и УГКП[15] соображения о положении Донбасса, ЦК вслед за этим дал директиву специальной комиссии по Донбассу во главе с тов. Куйбышевым рассмотреть финансовое и хозяйственное положение Донбасса с тем, чтобы представить ряд мер для обеспечения нормального развития промышленности Донбасса. Результаты работ и предложения указанной комиссии рассмотрены и утверждены в основе последним пленумом ЦК. Они сводятся к следующему:
1) максимальное увеличение добычи угля;
2) понижение себестоимости угля;
3) максимальное развитие мелкой и средней каменноугольной промышленности, работающей на основе аренды:
4) уделение должного внимания крупным государственным предприятиям угольной промышленности;
5) обеспечение за рудоуправлениями достаточной производственной и хозяйственной самостоятельности;
6) усиление кредитования Донбасса;
7) превращение ГУТ-а[16] из органа управляющего в орган плановый и контролирующий выполнение плана.
Неуклонную тенденцию к повышению обнаруживает работа желдортранспорта, средний суточный грузооборот которого с 10 600 вагонов в мае поднялся до 11 600 в течение первых двух недель июня. Значительные успехи достигнуты в отношении финансирования транспорта. В результате экономии в расходах и повышения доходов удалось дотацию НКФина транспорту в мае – июне сократить вдвое: от 14–13 миллионов товарных рублей до 7–6 миллионов. Надо полагать, что в связи с общим оздоровлением нашего транспортного хозяйства очередные задачи транспорта по хлебо-экспортным операциям будут разрешены с успехом. Благоприятно должно отозваться на работе транспорта последнее мероприятие ЦК по постепенному уравниванию средней реальной заработной платы транспортников с заработной платой в тяжёлой индустрии (в виде первого шага дана директива о дополнительных ассигнованиях).
В итоге можно сказать, что как сельское хозяйство и торговля, так и промышленность и транспорт летний период переживут значительно легче, чем это было в прошлом году.
О дальнейших мерах к поднятию нашего хозяйства можно говорить только исходя из государственного бюджета и внося начало экономии в работу госпромышленности и торговли, основной задачей которых в настоящий момент нужно считать сокращение накладных расходов и усиление оборота капитала.
За последнее время в связи с указанным выше некоторым сокращением товарооборота и усилением в марте – апреле роста расходов и выпуска дензнаков, в общем состоянии наших финансов наблюдалось некоторое ухудшение. Средний уровень товарных цен – основной показатель нашей финансовой конъюнктуры, – возраставший в феврале – марте на 24–27 %, в апреле дал увеличение на 37 %, в мае на 50 % и только в начале июня рост цен замедляется, показывая повышение за первую десятидневку в 12 %, что составит по расчёту на целый месяц