Вячеслав Зиланов
Сталинские рыбные наркомы. Полина Жемчужина. Александр Ишков
© Зиланов В.К., 2025
© ООО «Издательство Родина», 2025
Предисловие
Как в советский период, и сейчас в российском капитализме создаются ведомства, министерства – и по каким критериям назначаются их руководители? Ответ на этот непростой вопрос мне незамысловато объяснил в свое время опытный государственный деятель, проработавший как в советское время, так и в российский период.
Министерства создаются, как правило, назидательно произнес он, под «…определенную личность либо под возникшие новые задачи на тот или иной период в определенной отрасли». В ответ на мои робкие сомнения он подытожил: «И все же больше под личность».
Все это вспомнилось мне при работе над очерком о создании в 1939 году, впервые в нашей стране, Народного комиссариата рыбной промышленности Союза Советских Социалистических Республик (Наркомрыбпрома) и назначении его первого руководителя – Полины Семеновны Жемчужиной. По тем временам назначение наркомом рыбной промышленности СССР женщины было определенной сенсацией для рыбацкой общественности.
Вместе с тем формирование основ будущей рыбной отрасли происходило в первые годы советской власти при непосредственном участии в этом прежде всего В. И. Ленина. Именно при нем были приняты ряд правительственных документов, в результате которых рыбное хозяйство страны стало одной из ведущих отраслей экономики по снабжению населения страны рыбой и рыбопродукцией.
Все это, полагаю, учитывалось И. В. Сталиным при принятии решения о создании Наркомрыбпрома и назначении ее руководителем в 1939 году Полины Семеновны Жемчужиной. Такое произошло впервые не только в нашей стране, но и в мировой практике того времени. Поработала она на этом высоком государственном посту немного… всего 10 месяцев. О ее короткой, но эффективной работе в ранге первого руководителя Наркомрыбпрома СССР свидетельствуют факты, изложенные в очерке, представленном ниже.
В январе 1940 года П. С. Жемчужина по указанию И. В. Сталина была сменена Александром Акимовичем Ишковым. Он стал Народным комиссаром рыбной промышленности СССР в 34 года. Это было первое назначение на руководство рыбной отраслью профессионала-рыбника, прошедшего производственную обкатку на основных рыбных регионах страны, таких как Каспийский и Азово-Черноморский рыбные промыслы.
В должности руководителя Наркомрыбпрома, в последующем – Министерства рыбного хозяйства СССР, А. А. Ишков возглавлял рыбную отрасль страны почти 40 лет и вывел ее на первое место в мире – как по вылову, так и по производству рыбной продукции, которая поставлялась в основном на внутренний рынок. Последнее позволило обеспечить потребление рыбы и рыбопродукции населением страны по нормам, рекомендованным Минздравом СССР.
Полагаю, стиль, особенности работы и достигнутые результаты первых сталинских рыбных наркомов заслуживают внимания не только с исторической точки зрения, но и как возможность использования их управленческого опыта в современных условиях. Все это представлено в нижеследующих двух очерках.
Глава I
Первая женщина – Народный комиссар рыбной промышленности СССР: Полина Жемчужина
Народный комиссар рыбной промышленности СССР Полина Семеновна Жемчужина
В ходе первых двух сталинских пятилеток определилась необходимость для дальнейшего подъема экономики страны осуществить, наряду с другими мерами, совершенствование управления народным хозяйством. Последнее направление затронуло, прежде всего, Народный комиссариат пищевой промышленности СССР (сокращенно Наркомпищепром), которым с момента его создания руководил А. И. Микоян.
В Наркомпищепром входило, наряду с мясным, молочным, хлебопекарным, жировым, спиртовым, парфюмерным и другими направлениями, также и рыбное хозяйство страны. Словом – это было государство в государстве!
Создание Народного комиссариата рыбной промышленности СССР
Между тем рост этих направлений экономики страны и задачи, которые необходимо было решать в третьем сталинском пятилетнем плане (1938–1942 гг.), побудили руководство страны принять решение о реорганизации Наркомпищепрома. Вопрос этот рассматривался на заседании под председательством секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина. В принятом решении, которое было оформлено затем соответствующим Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 января 1939 года, было сказано:
«Разделить Народный комиссариат пищевой промышленности СССР на три Народных комиссариата:
1. Народный комиссариат рыбной промышленности со включением в его состав:
а) предприятий по улову и переработке рыбы, моторно-рыболовных станций, рыболовного, рефрижераторного и транспортно-подсобного флота, рыбоконсервных заводов, рыбных холодильников и рыбных баз;
б) органов управления рыбоохраны и заводов по рыбоводству;
в) судоремонтных и судостроительных заводов Наркомпищепрома, а также тарных предприятий, обслуживающих рыбную промышленность и сетеснастные фабрики Наркомлегпрома РСФСР.
Возложить на Народный комиссариат рыбной промышленности руководство рыболовецкими колхозами.
2. Народный комиссариат мясной и молочной промышленности со включением в его состав…
3. Народный комиссариат пищевой промышленности СССР в составе…»
Такое решение Президиума Верховного Совета СССР о создании Народного комиссариата рыбной промышленности было с энтузиазмом встречено рыбаками во всех рыбодобывающих регионах страны, поскольку этим подчеркивалось значение рыбной отрасли и внимание к ней руководства партии и страны.
Назначение Народного комиссара рыбной промышленности СССР
Одновременно с этим важнейшим для отрасли решением вышел и Указ о назначении Народного комиссара рыбной промышленности СССР (сокращенно Наркомрыба). Им стала первая в стране, да и, полагаю, в мире, женщина – Полина Семеновна Жемчужина. Такое назначение было неожиданным не только для государственно-партийных верхов того периода, но и для приморских рыбных регионов страны и рыбацкой общественности.
«УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР
О назначении Народным комиссаром рыбной промышленности СССР тов. ЖЕМЧУЖИНОЙ П.С.
Назначить Народным комиссаром рыбной промышленности СССР тов. Жемчужину Полину Семеновну.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин.
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин.
Москва, Кремль. 19 января 1939 г.»
По свидетельству Председателя Советов народных комиссаров СССР того времени В. М. Молотова, а он был еще и мужем П. С. Жемчужиной, назначение последней было принято лично И. В. Сталиным. В своих воспоминаниях он отмечает, что «Сталин сам назначил Полину Семеновну наркомом рыбной промышленности – я был против!».
Народный комиссар рыбной промышленности СССР П. С. Жемчужина в рабочем кабинете
Причем возражения Молотова, как главы правительства, основывались на том, что должность наркома рыбной промышленности – это хозяйственная работа и что никогда еще она не поручалась женщине с опытом деятельности такой, какой был у П. С. Жемчужиной.
Несомненно, Сталин, принимая такое решение, знал об этом и, полагаю, наверняка учитывал мнение еще и А. И. Микояна, как руководителя Наркомпищепрома, который видел деловые способности П. С. Жемчужиной по ее работе. Ведь она с июня 1936 по ноябрь 1937 года была в должности начальника Главного управления парфюмерно-косметической, синтетической